Page 56 - 2018自動化機械暨智慧製造產業年鑑
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主要推動者，政府則扮演輔導監督的角色。 次，發展迄今於2013年正式公布第三次循環型
3.日本-推進形成循環型社會基本計劃&都市 計劃，因應此計畫也立法訂定一個獨立的推進
形成循環型社會基本法，凌駕於相關其它法律
礦山計畫 之上，如【圖4】所示。第三次循環計畫的重點
日本自西元2000年就提出循環型社會 措施在於從廢家電產品當中回收金屬資源，從
2013年的小型家電回收利用法開始，擴大到一
的計畫，強調以3R為發展重心，意即減量 般家電、建築以及汽車，明確要求企業要擴大生
（Reduce）、回收（Recycle）以及再利用 產者責任，標注產品相關材料成份與性質，更重
（Reuse）的循環經濟計畫，計畫每5年修正一 要的是製造商與進口商均要負責自己生產或進口
產品的回收處理。
除此之外，根據聯合國統計資料，1噸電子
廢棄物中的「金」含量約等於5~15噸金礦中的
「金」含量，亦即電子廢棄物中的礦藏比天然
礦藏更豐富，隨著自然資源稀缺，這些可回收金
屬開始具有戰略意義，日本也從城市礦山的角度
出發訂定了相關目標。回收常見的金、銀、銅貴
金屬之外，更列出可回收的22種稀有金屬，希
望從都市廢棄物料之中，提煉出更多稀有金屬如
鉍、銦、鈷、鎘、鎢、鍺、銻、銥等作為國家戰
略資源，【表1】呈現日本2010年從都市廢棄物
之中回收的稀有金屬含量。
因此，日本政府調整廢棄物法令定義將有價
值的廢棄物均視為資源，意即只要具備可利用之
價值，即便在其他國家被認定為有害廢棄物，日
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