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大廈出現了，形成新市區、新市鎮，居住在 成培力課程之後，再接受社區規劃師的課
裡面或許會覺得是個城堡，但另一個層面是 程，因為社區已彼此討論，有了共識，缺的
人們完全不知道在蓋建之前的地景地貌是什 是專業上空間的改造，社區規劃師就是專業
麼？是山坡？是有沼澤？對人們來說，安全 的社區空間改造者，社區提供場地讓專業的
的需求有許多層次：一是人身安全，可與家 人實踐，經由專業課程，社區的人懂得專業
庭暴力防治相連結；一是居所安全，可以連 術語、懂得如何協助專業的人一起來做，如
結防盜防竊、警政治安；一是環境周邊的安 此便將供與需有效連結在一起。
全，防災社區的觀念與方法遂被引進，若此 以社區中的髒亂死角或窳陋空間為例，
種種都是社區的安全指標，於是搭配各種體 除了社區規劃師，還可以和環保局、工務局
驗、見學、專業知識的培力課程及協助，教 連結，環保局的訴求就是清淨家園。此外，
會人們懂得去觀察環境，去了解到周邊的環 公寓大廈大樓又可以跟擅長各種不同維護管
境是否安全，甚至面臨各種天災即將來襲， 理的工務局公寓大廈管理科做連結。至此，
就能判斷是否會危及到居住的地方。 新北市的社區營造不只有文化局在推動、輔
導，更連結到府內各部門因應社區需求而齊
因應需求 市府各部門齊協力 力動起來。
當社區開始有這樣的意識，對居住環境
便有更多的期待，進而發現景觀是重要的、 第三階段 從我到群、擴大影響
窳陋空間應該被整理，於是新北市社區營造 綜觀社區營造的發展，第一階段屬制式
輔導中心因應各種問題需求，連結府內各部 的由上而下執行方式，到了 95 年第二階段
門的資源提供協助。 開始反轉為由下而上，從了解人民的需求
像是社區碰到工程、硬體、視覺的問題， 開始，往上到政策應如何制定、部會跟部
即連結城鄉局的社區規劃師，讓社區居民完 會之間需如何連結，以呼應人民的需求。
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