Page 63 - 2017 產經趨勢總覽

2017 產經趨勢總覽 政策風向

新電業法上路 要成立公司，像台北市政府有翡翠水庫的水力 將其設定由旗下能源局兼管，但引來「球員兼裁
至於電業管制機關定位，雖然經濟部初期是
發電、宜蘭有地熱、雲林與屏東都有太陽能，可
直接成立再生能源公司賣電。其他像是合作社等 判」批評。經濟部也同意，如果立法院堅持提升

綠電直供先行 小型團體，也可以找社區、部落等，直接簽約供 位階，該部也不會預設反對立場。
電。
除了電業管制機關要負責掌理電業及電力市
不過，新《電業法》對再生能源業者也有束 場監督管理、執照申請、電力供需規畫大任外。
縛，引來環保團體質疑是在扼殺綠電發展。如業 另於經濟部也設3個臨時任務編組，含「電價費

下半年會有第1家再生能源業者可直供賣電給客戶，包括地 者賣電須比照一般傳統發電業者，負擔備用容量 率審議會」、「電力可靠度委員會」、「電業
方政府、小型合作社都可望加入。但透過台電電網代輸到用 （約15％），等於要賣100瓩電力，業者要建置 調處委員會」，邀請官方、學者專家與消費者代
戶家中，須等明年。 115瓩發電設備（也可向台電等其他發電業者購 表，負責電價費率及公式核定、電力公平調度與

買儲備容量），這將讓原本發電成本就比較貴的 電業間的爭議調處。

再生能源業，成本再往上加。 先前爭議的用電大戶可能先買走便宜電力，
迎 接綠能來臨！經濟部51年來首次大翻修 立控股母公司，下設「發電」與「輸配電」兩家 降低排碳係數‧綠電需占兩成 新法原本採「能源配比」，就是規定售電業結
《電業法》，預估最快下半年就有第1家
公司， 完成「廠網分離」。
構中要有50％天然氣、30％燃煤電廠與20％再生
再生能源業者可直供賣電給客戶，包括地方政 第二階段，將會全面開放新設的傳統能源業 但是經濟部能源局認為，新法同時放寬未來 能源，不能都是賣便宜的燃煤。後來改換算成以
府、小型合作社都可望加入。但如要透過台電電 者可直供、代輸給非台電客戶，也可成立一般 發電業要繳的代輸費與電力調度費，可透過電力 「電力排碳係數」取代，要達成低排碳係數，售

網代輸到用戶家中，配合子法進度會等到明年。 售電業，負責零售端賣電。但這個階段時間點未 排碳係數高低給予優惠，等於綠能可享用較低或 電業者約須買進2成比例的綠能才可以達到。
新政府上台後，將《電業法》列入重點法 定，要看第一階段實施情況決定。 免費的代送電服務，這就可以降低其成本。 （文／王玉樹）
案。原本有意將現行唯一的綜合電業台電，拆解 由於第一階段是精簡化的版本，因此在立法
《電業法》修法藍圖
成「發、輸配、售」幾大塊，但面臨台電工會巨 院迅速通過初審，但電業自由化後的電業管制機
大反彈，揚言萬人上街包圍行政院，甚至保留颱 關定位，到底是設在經濟部底下的三級機關，還 階段 內 容 時間
● 開放再生能源發電業，可
風天不出勤手段。更重要是，國外電業自由化經 是直屬行政院的獨立二級機關，並未取得共識。 直供、代輸與躉售給用電
客戶
驗中，不乏缺電、電價高漲案例，輿論也高度質 經濟部表示，《電業法》完成三讀後半年內
● 開放再生能源售電業，全
疑修法方向有圖利財團之嫌。 要完成27個相關子法訂定，像是電力籌設許可規 面開放用戶購電選擇權。
● 開放傳統售電業成立，但
定、發照辦法等都可望今年上半年就完成，屆時 其電力僅可賣給公用售電 修法通過
電業法簡化版‧綠電直供客戶 第一階段 業(台電)。 後1～2.5
再生能源業者最快下半年就可提出直接供電給客 ● 公用售電業需符合電力排 年
碳係數管制與備妥備用容
在種種爭議聲浪下，讓新政府最後決定轉 戶申請。但如果要透過台電線路代為輸送到用戶 量。
● 修法通過後，台電需於6到
向，先解決Google業者設廠採購綠電需求。《電 家中，則可能要等到明年。因為有關電力調度規 9年內成立控股母公司，下
設發電與輸配電兩個子公
業法》改採簡化版，分「兩階段」實施。第一 則比較複雜，需要一點時間。
司。
◆看準彰化縣外海優質離岸風場，台電將投資2000億
階段主攻「綠電先行」，開放再生能源可透過代 除了現有太陽光電、風力再生能源業者外， ● 開放新設傳統發電業，可 視第一階
元與彰化縣政府合作，投入綠能「風光」產業，並 第二階段 直供或代輸給客戶 段落實況
輸、直供、躉購等方式賣電給用戶，此階段為修 據了解，包括雲林、屏東等地方政府都已表達直 且預計2030年前在鹿港外海設置逾200支風機。 ● 開放一般售電業 而定
（圖／本報資料庫）
法完成後2.5年內完成。台電則在6到9年內，成 接賣電興趣。經濟部指出，地方政府要賣電，需 資料來源：經濟部 製表：王玉樹

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