Page 100 - 2017 電子科技產業年鑑

關法規與組織以引領產業發展，例如已熟知的第 Act，最近又有FITARA（Federal Information
三方支付、Uber、Fintech、虛擬貨幣，還有更 Technology Acquisition Reform Act）。另外可
多醞釀中我們還不知道但將衝擊我們生活的應用 以由右邊圖表看出來美國不只各行業經由合理的
必然出現，例如以blockchain為平台的新應用。 資訊預算投入以及配置適當人力來強化競爭力，
最近由AOL（American Online創辦人所寫的書 政府亦如此。
「The Third Wave - An Entrepreneur’s Vision of 既然數位科技發展至今已經是跨領域、跨產

the Future」對於數位科技未來的影響以及政府 業整合，在國家的資訊建設也早就已經是跨部
該扮演的角色有相當精闢的說法，例如「傳產在 會，所以我們可以看到各國也都以前瞻角度設
哪，數位革命就在哪裡」。 計國家級的數位產業與國家資訊建設的組織，例
如美國總統就邀請民間好手擔任白宮資訊長；對
抓住未來機會，政府以政策、法規與
岸很早就說信息產業（也就是台灣的資訊產業）
組織建構健康環境
是產業中的產業，因為各工業要具競爭力，都
美國過去不只是砸錢投入計畫，同時也隨科 需要數位科技的加持，所以設立了工業與信息

技對社會環境的影響，不時推進法規與組織的 部；韓國於2014設立「未來創造科學部-Ministry
更新，例如2002就有聯邦安全管理法（FISMA- of Science，ICT and Future Planning」，新加坡
Federal Information Security Management 則有「通訊與資訊部-Ministry of Communication
Act），並持續修訂，隨雲端發展後更於2010 and Information」，英、日、澳與芬蘭等國，亦
提出FEDRAMP（Federal Risk and Authorization 設置國家級或部會級資訊長。
Management Program）；對於聯邦資訊系統 當各國都經由組織與政策、法規做未來布
的採購與使用也在1996年就有Clinger-Cohen 局，我們也應以前瞻與魄力來做大建設，在此我
們提出下列幾個非常根本且重要的建議：
1.修訂採購法：讓採購法除了以人力工時計

費外，應要納入能反映知識與創意的特質以引領
知識經濟或數位經濟發展，另外也讓採購法是一
部買賣雙方間因公平合理的相互要求，讓雙方都
更具進步性，歷史證明只要是被偏袒的一方，自
然形成鬆懈與進步緩慢的一方。
2.成立行政院層級且是正式編制的資訊長機
關：以利在政府政策構思初期就可因有此單位，

推敲數位元素對各類國家級建設與數位相關產業
發展之影響、法規推動、資源分配、相關組織與
人力之配套之前瞻規劃。
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