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2017 產經趨勢總覽                                                                                  政策風向







 一例一休砍假          支出,可能會要求員工準時下班,但員工為了完                          根本無法滿足服務業的需求,想要以一套《勞基

                 作工作,只好帶回家完成。同時,為了避免不必
                                                                法》適用於各行各業,是不可行的,應依據不同
                 要的處罰與爭議,招聘員工會更加謹慎,甚至可                          行業有不同的適用法令,也就是要有彈性,這也

 勞資陷入緊張          能造成企業選擇性的出走,對經濟發展反而是不                          是商業總會急呼要求勞動部應制定「服務業勞動
                                                                專章」,因為沒有工時彈性的勞動法規,等於逼
                 利。
                     然而,對服務業而言,新制立即造成的衝擊                        著服務業退步,競爭力下降。
                 是人力調派的難度,依新制,會讓有淡、旺季的                              不過,真正讓企業感到頭痛的是,新制的工

 勞基法緣於工廠法,無法滿足服務業的需求;複雜的新制,  服務業例如飯店與旅遊業毫無彈性可言,因為在              時規範和加班費計算非常複雜,雇主和人資管理
 勞、雇雙都無法適從,未來勞資對立和糾紛,只會多、不會  一例一休制度下,業者在淡季必須強迫員工不能              人員常無法正確排班、正確給付加班費;勞工也
 少。              休假,旺季時又無法應付人力需求,為維持正常                          不清楚如何計算自己的權益。更令人傷腦筋的是

                 營運,可能被迫變更原有人力配置,如改採約聘                          各地勞動檢查標準不一,勞工和雇主打電話詢問

                 制、增僱派遣工、勞務外包或計件制等模式,長                          地方勞工行政主管機關所得到的答案也都莫衷一
 017年政府新政,對企業影響及衝擊最大的  工時縮減為每周40小時、全年增加了104.28小時  此下去,兼職正常化可能成為未來趨勢,進而造  是。
 2 莫過於一例一休的《勞基法》修法案。這項  休息時數,相當於增加了13天的假期,即使刪7  成服務品質的降低,對企業的發展也不利。  《勞基法》的適用對象是高達900萬勞工和

 修正案中的一例一休、加班費加成,已在2016年  天國定假日,勞工每年還是增加6天假。                    雇主,30人以下中小企業還占了將近100萬家,
                     工時沒有彈性‧逼服務業退步
 12月23日生效實施;砍7天國假、特休假加碼則  而每多一天假,依主計總處及勞動部相關統                   新制搞得如此複雜,勞、雇雙都無法適從,可以

 是2017年元旦開始生效;而有關輪班休息11小時  計,受僱勞工目前約有780萬人,企業因此增加  事實上,現行《勞基法》是延襲當年的《工  想見未來勞資關係會更加對立、勞資爭議也只會
 的實施時間,則另行訂定。  成本約90億元,多6天,就多增加約540億元。  廠法》,是從工廠製造的思維訂定的法令規章,   多,不會少。                     (文/譚淑珍)
 一部《勞基法》中,有關周休二日的相關配  新制中,又增加了勞工特休假。而受雇勞工

 套措施,不但分3階段實施,連加班費加成都有  中有50%屬於5年以下的資淺勞工,以平均增加
 各種不同的算法;依新制,勞工每7天須有1天  3天做計算,企業將增加成本約135億元(90億                                              ◆工鬥與各地勞
                                                                                              工團體前往勞
 例假日、1天休息日,雇主若要求勞工休息日出  元X50%勞工X3天);年資超過5年,較現制增
                                                                                              動部抗議表
 勤,得先獲得勞工同意並增給加班費,前2小時  加1特休假,企業將增加成本約45億元(90億元                                               示,勞動部倉
                                                                                              促讓一例一
 加給1又1/3倍、第3小時起1又2/3倍;同時,加  X50%勞工X1天)。
                                                                                              休上路,對勞
 班費的發給是以4小時為單位,不足者以4小時計  這還是可以預估的成本,無法預估的是加班                                                  工而言毫無保
                                                                                              障。
 算;4小時以上未滿8小時以8小時計算,以此類  費若以新制計算,正職人員在休息日加班1天,                                                 (  圖/本報資
                                                                                                料庫)
 推,罰則也提高為2至100萬元。  雇主要付2.67倍的工資,且不得超過每月加班時

 數上限46小時,而非典型企業勞工亦同享新制福
 成本增、調派難‧青年失業將創高
 利,企業對增聘人力勢必趨於審慎保守,青年失

 這項新制,對企業界最大的影響不只是成本  業率也恐再創新高,摩擦性或長期性失業也將再
 的增加,也增加了人力調派的難度。  提升。
 工商團體算過,在一例一休的新制下,勞工  企業為了最大營利考量,同時為了減少加班





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